İzinsiz Kripto Borsa Cezası Nedir?
Doğrudan Cevapİzinsiz kripto borsa cezası, Sermaye Piyasası Kanununun 109/A maddesinde düzenlenir. İzin almadan kripto varlık hizmet sağlayıcısı olarak faaliyet gösteren gerçek kişiler ve tüzel kişilerin yetkilileri 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5.000 günden 10.000 güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır[1].
Bu suç 2 Temmuz 2024’te yürürlüğe giren düzenlemeyle getirilmiştir. O tarihten önce kripto platformu işletmek izne tabi değildi. Bugün ise izinsiz faaliyet doğrudan hapis cezası gerektirir.
Suçun oluşması için müşterinin zarar görmesi gerekmez. İzin almadan hizmet sunmak yeterlidir. Müşteri zarar görmüşse dolandırıcılık veya zimmet hükümleri ayrıca uygulanır.
İzinsiz Faaliyet ve Bağlantılı Suçlarda Cezalar
Doğrudan Cevapİzinsiz faaliyet çoğu zaman tek başına kalmaz. Müşteri varlıklarının kullanılması zimmet suçunu, müşterinin aldatılması dolandırıcılık suçunu, gelirin gizlenmesi aklama suçunu oluşturur. Aşağıdaki tablo sekiz fiili ve cezasını gösterir.
İzinsiz Kripto Varlık Hizmeti ve Bağlantılı Suçlarda Cezalar (2026)
| Fiil |
Dayanak |
Öngörülen Ceza |
| İzin almadan kripto varlık hizmet sağlayıcısı olarak faaliyet göstermek |
Sermaye Piyasası Kanunu m.109/A |
3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5.000 günden 10.000 güne kadar adli para cezası |
| Müşteri varlıklarını zimmete geçirmek |
Sermaye Piyasası Kanunu m.110/A |
8 yıldan 14 yıla kadar hapis ve 5.000 güne kadar adli para cezası. Zarar tazmin ettirilir. |
| Zimmeti gizlemeye yönelik hileli davranışlar |
Sermaye Piyasası Kanunu m.110/A |
Nitelikli zimmet olarak daha ağır ceza |
| İzinsiz yatırım hizmeti ve danışmanlığı |
Sermaye Piyasası Kanunu m.109 |
2 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5.000 günden 10.000 güne kadar adli para cezası |
| Yabancı platformun Türkiye’ye yönelik faaliyeti |
Sermaye Piyasası Kanunu m.99/A ve 109/A |
İzinsiz faaliyet hükümleri ve erişim engeli |
| Kripto ATM işletmek |
Sermaye Piyasası Kanunu Geçici m.11 ve 109/A |
Cihazın kapatılması ve izinsiz faaliyet hükümleri |
| Müşterileri hileyle zarara uğratmak |
TCK 158 |
4 yıldan 10 yıla kadar hapis |
| Suç gelirini aklamak |
TCK 282 |
3 yıldan 7 yıla kadar hapis ve 20.000 güne kadar adli para cezası |
Hangi Faaliyetler İzinsiz Sayılır?
Doğrudan CevapÜç ölçüt belirleyicidir. Faaliyet kripto varlıklara ilişkin bir hizmet olmalıdır. Başkalarına sunulmalıdır. Düzenli uğraşı, ticari veya mesleki faaliyet niteliği taşımalıdır. Kendi adına ve kendi hesabına alım satım yapan kişi hizmet sağlayıcı değildir.
Platform işletmekKullanıcıların kripto varlık alıp sattığı bir sistemi izinsiz kurmak ve yönetmek.
SaklamaBaşkalarına ait kripto varlıkları veya anahtarları ticari olarak saklamak.
AracılıkMüşteri adına veya hesabına düzenli alım satım yapmak ve komisyon almak.
Başkası hesabına P2PKurul kararına göre, P2P pazar yerlerinde kendi adına fakat başkası hesabına düzenli işlem yapmak izinsiz faaliyet sayılabilir.
Yabancı platform faaliyetiTürkiye’de işyeri açmak, Türkçe site kurmak veya Türkiye’de tanıtım yapmak.
Kripto ATMBu cihazların işletilmesi yasaklanmıştır.
Serbest alan: Kendi birikiminizle kripto almak, satmak, saklamak ve kendi cüzdanınızı kullanmak izin gerektirmez. Suç, başkalarının parası veya varlığı üzerinde ticari hizmet sunmakla başlar.
P2P faaliyetinde sınırın nerede başladığını P2P şirket kuruluşu ve NACE kodu rehberimizde anlattık. Kripto ATM yasağı için kripto ATM yasal mı yazımıza bakabilirsiniz.
Müşteri Varlıklarının Zimmete Geçirilmesi
Doğrudan CevapKripto varlık hizmet sağlayıcısının yöneticileri ve mensupları, görevleri nedeniyle ellerinde bulunan müşteri parasını veya kripto varlığını kendilerinin ya da başkasının zimmetine geçirirse 8 yıldan 14 yıla kadar hapisle cezalandırılır[1]. Ayrıca verilen zararın ödettirilmesine karar verilir. Suç hileli davranışlarla gizlenmişse ceza ağırlaşır.
FailYönetim kurulu başkan ve üyeleri ile diğer mensuplar.
KonuTevdi edilen veya saklama ve gözetimle yükümlü olunan para, evrak ve kripto varlıklar.
Zararın giderilmesiVarlığın iadesi veya zararın tazmini cezada indirim nedenidir.
Kişisel sorumlulukZarar şirketten karşılanamazsa belirli koşullarda yöneticilerin kişisel sorumluluğu gündeme gelir.
Bu hükmün arka planındaki olayı Thodex davası rehberimizde anlattık.
Soruşturma ve Yargılama Nasıl Yürür?
Doğrudan CevapSermaye piyasası suçlarında soruşturma, Kurulun Cumhuriyet başsavcılığına yazılı başvurusuyla başlar[1]. Bu başvuru bir muhakeme şartıdır. Kurul ayrıca erişim engeli gibi idari tedbirler uygulatır. Yargılama, ihtisas mahkemesi olarak belirlenen asliye ceza mahkemelerinde yapılır.
Kurul incelemesiŞikayet veya re’sen tespit üzerine başlar. Bilgi ve belge istenir.
Yazılı başvuruKurul suç şüphesi görürse savcılığa başvurur. Başvuru olmadan soruşturma yapılamaz.
İdari tedbirlerİnternet sitesine erişim engeli, reklamların durdurulması ve işyerinin kapatılması.
Mahkemeİzinsiz faaliyet suçunda asliye ceza mahkemesi, zimmet suçunda ağır ceza mahkemesi görevlidir.
Tüzel kişiŞirket hakkında iznin iptali ve müsadere gibi güvenlik tedbirleri uygulanabilir.
Soruşturma Riski Altında Olanlar Ne Yapmalı?
Doğrudan CevapAltı adım önerilir. Faaliyeti gözden geçirin. Riskli faaliyeti durdurun. Kayıtları koruyun. Müşteri varlıklarını ayırın ve iade edin. İfadeden önce hukuki destek alın. Savunmayı faaliyetin niteliği üzerine kurun.
1
Faaliyeti derhal gözden geçirinYaptığınız işin başkası adına veya hesabına kripto alım satımı, saklama ya da aracılık içerip içermediğini belirleyin.
2
Riskli faaliyeti durdurunİzin gerektiren bir hizmet sunuyorsanız yeni müşteri kabul etmeyin. Devam etmek suçun sürmesi anlamına gelir.
3
Kayıtları koruyunMüşteri listelerini, işlem kayıtlarını ve yazışmaları silmeyin. Delil yok etmek ayrı bir sorumluluk doğurur.
4
Müşteri varlıklarını ayırın ve iade edinElinizdeki müşteri varlıklarını kendi varlığınızdan ayırın. İadeleri belgeli biçimde yapın.
5
İfadeden önce hukuki destek alınKurul incelemesi veya savcılık çağrısı geldiyse ifade vermeden önce dosyayı bir avukatla değerlendirin.
6
Savunmayı faaliyetin niteliği üzerine kurunKendi adınıza ve kendi hesabınıza işlem yaptığınızı, düzenli hizmet sunmadığınızı belgelerle gösterin.
DİKKAT: Şirket kurmak izin anlamına gelmezTicaret siciline kayıtlı bir şirketin veya vergi kaydının bulunması, kripto varlık hizmeti sunma yetkisi vermez. Yetki yalnızca Kurul izniyle doğar. Bu yanılgı, soruşturmalarda en sık karşılaşılan savunmadır ve tek başına sonuç vermez.
Güncel izin listelerini ve Kurul duyurularını Sermaye Piyasası Kurulu üzerinden takip edebilirsiniz.
Avukata Sor
Faaliyetinizin izinsiz kripto varlık hizmeti sayılıp sayılmayacağından emin değilseniz veya Kurul ya da savcılıktan yazı aldıysanız dosyanızı birlikte değerlendirelim. İş modelinizi ve varsa gelen yazıyı iletin.
Kripto Para Avukatı
Danışmanlık ücretlidir. Ücretlendirme TBB Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi esas alınarak belirlenir.
Savunmada Öne Çıkan Noktalar
Doğrudan CevapSavunma dört soru etrafında kurulur. Faaliyet gerçekten bir hizmet miydi? Başkası adına mı, kendi hesabına mı yapıldı? Düzenli ve ticari nitelik taşıyor muydu? Faaliyet hangi tarihte yapıldı? Yasak 2024’te getirildiğinden önceki döneme ait fiiller bu suçu oluşturmaz.
İşlemlerde kullanılan paranın ve varlığın kime ait olduğunu belgeleyin.
Komisyon veya hizmet bedeli alınıp alınmadığını ortaya koyun.
Müşteri sayısını ve faaliyetin süresini somutlaştırın.
Faaliyetin yürürlük tarihinden önce sona erdiğini gösteren kayıtları sunun.
Müşteri varlıklarının iade edildiğini belgeleyin.
Kurul duyurularından sonra faaliyeti durdurduğunuzu gösterin.
Fenomenler ve tanıtım yapanlar bakımından riskleri kripto reklam ve fenomen sorumluluğu rehberimizde, yabancı platformların durumunu lisanssız yabancı borsalar yazımızda ele aldık. Şirketlerin kripto varlık işlemleri için şirketler kripto varlık tutabilir mi rehberimize bakabilirsiniz.
Bu suçla karşılaşan müvekkillerin çoğu kendini dolandırıcı olarak görmez. Haklıdırlar da, kimseyi aldatmamışlardır. Ancak kanun aldatmayı aramaz. İzinsiz hizmet sunmayı yeterli görür. Bu yüzden savunmada iyi niyeti anlatmak yetmez. Yapılan işin hukuken hizmet sayılmadığını göstermek gerekir.Av. Ahmet Karaca, İstanbul Barosu Sicil No: 92414
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
İzinsiz kripto borsa cezası nedir?
İzin almadan kripto varlık hizmet sağlayıcısı olarak faaliyet gösteren gerçek kişiler ve tüzel kişilerin yetkilileri 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5.000 günden 10.000 güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
Hangi faaliyetler izinsiz kripto hizmeti sayılır?
Kripto varlık alım satım platformu işletmek, müşteriler adına saklama yapmak ve bu hizmetleri düzenli uğraşı olarak sunmak izne tabidir. Başkası hesabına düzenli P2P işlemi yapmak da bu kapsamda değerlendirilebilir.
Kendi paramla kripto alıp satmak suç mu?
Hayır. Kendi adınıza ve kendi hesabınıza yaptığınız alım satım izin gerektirmez. Suç, başkalarına ticari ve düzenli biçimde hizmet sunulduğunda gündeme gelir.
Soruşturma nasıl başlar?
Sermaye piyasası suçlarında soruşturma yapılması Kurulun savcılığa yazılı başvurusuna bağlıdır. Kurul, inceleme sonucunda suç şüphesi görürse başvuruda bulunur.
Şirket yetkilisi değilim, çalışanım. Ben de ceza alır mıyım?
Sorumluluk öncelikle faaliyeti yöneten ve karar veren kişilerdedir. Çalışanların sorumluluğu, faaliyetin niteliğini bilip bilmediklerine ve katkılarına göre değerlendirilir.
Müşterinin kriptosunu kullanan yöneticiye ne ceza verilir?
Görevi nedeniyle elinde bulunan müşteri varlığını zimmetine geçiren yönetici ve mensuplar 8 yıldan 14 yıla kadar hapisle cezalandırılır. Zararın ödettirilmesine de karar verilir.
Yabancı borsanın Türkiye temsilcisi olmak suç mu?
Lisanssız yabancı platform adına Türkiye’de müşteri bulmak, tanıtım yapmak veya işyeri açmak izinsiz faaliyetin parçası sayılabilir. Bu durumda yerel temsilci de soruşturmaya dahil edilir.
Bu suçta hapis cezası ertelenir mi?
Alt sınır üç yıl olduğu için erteleme ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması sınırları kural olarak aşılır. Takdiri indirim ve diğer hafifletici nedenler sonucu değiştirebilir.
Hangi mahkeme görevlidir?
Sermaye piyasası suçlarına ilişkin davalar, Hakimler ve Savcılar Kurulunca belirlenen ihtisas mahkemesi niteliğindeki asliye ceza mahkemelerinde görülür. Zimmet suçunda ağır ceza mahkemesi görevlidir.
Elden USDT satmak izinsiz faaliyet sayılır mı?
Tek seferlik ve kendi varlığınıza ilişkin satış bu kapsamda değildir. Düzenli, ticari ve başkaları adına yapılan alım satım ise izinsiz faaliyet riski taşır.
Mevzuat ve Kaynakça
[2] Sermaye Piyasası Kurulunun 19 Eylül 2024 tarihli ilke kararı.
[3] 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu, madde 7, 60, 158 ve 282.
[4] 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, madde 231.
Av. Ahmet Karaca Kimdir?
Av. Ahmet Karaca, İstanbul Barosuna kayıtlı (Sicil No: 92414) bir avukattır. Kripto varlık hukuku, bilişim suçları ve hesap blokesi dosyalarında çalışmaktadır. İzinsiz kripto varlık hizmeti ve sermaye piyasası suçlarına ilişkin soruşturma ve davalarda savunma ile uyum danışmanlığı yürütmektedir.
- Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu (onur derecesi)
- İstanbul Barosu Bilişim Hukuku Komisyonu üyesi
- Blockchain, DeFi ve yapay zeka hukuku alanlarında uluslararası sertifikalar
- Savcılık ve mahkeme dosyaları için on-chain teknik inceleme raporları
Bu rehber Sermaye Piyasası Kanunu, Kurul kararları ve Türk Ceza Kanunu esas alınarak hazırlanmıştır. İçerik genel bilgilendirme amaçlıdır. Her dosya kendi koşullarına göre değerlendirilmelidir.
İzinsiz Kripto Hizmeti Suçlamasında Hukuki Destek
Kripto varlık faaliyetiniz nedeniyle Kurul incelemesi veya ceza soruşturmasıyla karşı karşıyaysanız süreci bir avukat yönetsin. Faaliyet analizi, ifade hazırlığı ve savunmayı büromuz yürütmektedir. Türkiye genelinde dosya kabul ediyoruz.
Kripto Para Avukatı
Danışmanlık ücretlidir. Görüşme ücretleri 2025-2026 TBB Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca uygulanır.
